31 мая 2023 года Коалиция за справедливую торговлю сумками для покупок подала петиции о введении антидемпинговых пошлин (AD) в отношении некоторых бумажных пакетов для покупок из Камбоджи, Китая, Колумбии, Индии, Малайзии, Португалии, Тайваня, Турции и Вьетнама. Коалиция также подала петиции о компенсационных пошлинах (CVD) в отношении некоторых бумажных пакетов для покупок из Китая и Индии.

Коалиция и ее отдельные члены утверждают, что импорт бумажных пакетов из всех девяти стран наносит ущерб отечественной промышленности США, поскольку они продаются в Соединенных Штатах по цене ниже «нормальной», а импорт из Китая и Индии несправедливо субсидируется.

Коалиция требует введения значительных пошлин AD/CVD в размере от 12,51% до 324,24% адвалорной стоимости. Пошлины AD/CVD будут введены, если Министерство торговли США (DOC) установит, что такой предполагаемый демпинг имеет место, и если Комиссия по международной торговле США (ITC) определит, что имеет место «материальный ущерб» (или угроза его причинения) по причине демпинговый или субсидируемый импорт.

Если расследование даст положительный результат, импортеры бумажных пакетов из указанных выше стран будут нести ответственность за любые возможные пошлины AD и/или CVD. Эти расследования могут также повлиять на покупателей в США за счет повышения цен или сокращения поставок определенных бумажных пакетов. Импорт бумажных пакетов из Китая в настоящее время также облагается пошлинами в соответствии с разделом 301 (список 3).

Объем исследований

Согласно петиции, объем этих расследований распространяется на бумажные пакеты для покупок с ручками любого типа, независимо от того, есть ли какая-либо печать, независимо от того, как обработаны верхние края (например, сложенные, зазубренные или иным образом), и независимо от того, вершины могут быть запечатаны. Тематические бумажные пакеты для покупок имеют ширину не менее 4,5 дюймов и глубину не менее 2,5 дюймов.

Из сферы действия исключены:

Многослойные мешки и сумки;

Бумажные мешки или пакеты размером 1/6 или 1/7 барреля (т. е. 11,5–12,5 дюймов в ширину, 6,5–7,5 дюймов в глубину и 13,5–17,5 дюймов в высоту) с плоскими бумажными ручками;

Бумажные мешки или пакеты с вырубными ручками, стандартной массой бумаги менее 38 фунтов и высотой менее 11,5 дюймов;

Хозяйственные сумки (i) с небумажными ручками, полностью изготовленными из плетеной ленты или другой аналогичной тканой ткани, и (ii) с загнутым верхом или с завязанными узлами или Т-образными звеньями (из дерева, металла или пластика) используются для крепления ручек к сумкам; и

Подарочные пакеты, маркированные для розничной продажи, которые физически упаковываются в продаваемую единицу до ввоза таким образом, что каждая упакованная единица состоит не менее чем из трех отдельных пакетов и не более чем из 30 отдельных пакетов.

Хотя это и не является диспозитивным, некоторые бумажные пакеты, предлагаемые в рамках исследования, классифицируются в соответствии с подзаголовками 4819.30.0040 и 4819.40.0040 Гармонизированной тарифной сетки США.

Предполагаемая маржа рекламы

Коалиция утверждает, что существуют следующие возможности демпинга:

Камбоджа — с 44,29% до 221,36%

Китай — с 133,80% до 324,24%

Колумбия - 65,04%

Индия — 88,56%

Малайзия - 173,38%

Португалия — с 26,71% до 204,54%

Тайвань — с 44,76% до 50,13%

Турция — с 12,51% до 45,29%

Вьетнам — с 63,67% до 128,81%